社会各界:
为进一步促进我县文旅产业转型升级,推动全域旅游高质量发展,我局在《足球比分网,即时比分促进文化旅游产业高质量发展奖补政策》(绩政办〔2023〕39 号)的基础上进行修订完善,形成了《足球比分网,即时比分促进文化旅游产业高质量发展奖补政策(征求意见稿)》。征集意见时间为:2024年5月20日-2024年6月20日。如有意见建议请于6月20日下午下班前,通过信函、电子邮件等方式反馈至足球比分网,即时比分文化和旅游局办公室。
通讯地址:安徽省宣城市足球比分网,即时比分华阳镇徽山大道1325号徽山大楼三楼(徽州故里大酒店西侧)
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足球比分网,即时比分促进文化旅游产业高质量发展奖补政策(征求意见稿)
为促进我县旅游业高质量发展,打造绩溪特色旅游目的地,根据国务院《关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《“十四五”旅游业发展规划》(国发〔2021〕32号)等文件精神,结合我县实际,特制定本意见 。
一、强化旅游要素保障
1.县财政每年安排不少于2000万元全域旅游发展资金,用于旅游项目建设补助、旅游业态培育扶持、组团旅游奖励和旅游企业做大做强,其中旅游宣传营销经费不少于200万元,主要用于线上、线下、主流媒体、新媒体等各类宣传、营销、评选活动。
2.支持乡镇对古建筑、旧厂房、旧粮仓、旧校舍等国有闲置、存量资源资产的收储、盘活,用于文旅项目建设,确需改变原房屋用途的,应当经县自然资源和规划局依法批准,并按照相关规定办理出让手续。(县直相关部门及平台公司)
3.落地规费减免,对投资符合产业定位的实际固定资产投资规模达到1000万元以上的新建文化旅游项目(不含房地产开发部分),建设期间所涉及的各项行政事业收费,凡政策规定能够免收的一律免收,不能免收的按政策规定下限执行。
4.积极引导银行金融机构推出与旅游相关的景区经营权、门票收入权等抵质押贷款业务,开发特色金融服务产品,鼓励合理确定旅游业贷款期限和利率水平。
二、扶持旅游项目建设
5.对投资文旅项目(体育旅游、工业旅游、研学旅游、冰雪旅游、自驾车和房车露营基地等各类文旅业态)的企业,在项目纳统并竣工投产运营后(不包含房地产开发部分),按其实际投资规模分别给予奖励:实际固定资产投资额达到500万元(含)—1000万元,按其实际固定资产投资额的0.5%给予一次性奖励;实际固定资产投资额达到1000万元(含)—3000万元的,按其实际固定资产投资额的0.7%给予一次性奖励;实际固定资产投资额达3000万元及以上的,按其实际固定资产投资额的1%给予一次性奖励(最高奖励100万元);针对省级及以上传统村落实施整村开发的项目,在上述补助标准的基础上上浮0.2%。(最高奖励200万元)
6.鼓励以商招商,县内企业成功招引县外文旅项目落地绩溪,引进项目纳统并竣工投产运营后,按实际固定资产投资额1000万元(含)—3000万元、3000万元(含)—5000万元、5000万元及以上的,分别给予县内招商企业一次性奖励5万元、10万元、20万元。
7.对新纳入的一套表文化旅游企业、省点其它营利性服务业文化旅游企业,给予一次性奖励5万元;当年营业收入增幅(以统计系统数据为准)达25%以上的已入库企业,给予一次性奖励1万元。
8.对于投资建设博物馆、纪念馆、陈列馆、村史馆等各类文旅开放场所的乡镇、企业,待竣工验收后(建设选址布局符合规划、建筑质量及消防安全等相关标准和要求,且经过文旅主管部门组织专家进行可行性研究审定论证合格),投资额度分别达到150万元、300万元及以上的,分别给予一次性奖励5万元、10万元;升级改造的博物馆、纪念馆、陈列馆、村史馆等各类文旅开放场所,投资额度分别达到50万元、100万元及以上的,分别给予一次性奖3万元、5万元。
9.鼓励乡村运营商参与指导或由乡村运营商自主打造的,符合该村运营主题定位,装饰风格体现地方文化、乡村风情的乡村旅游餐饮业态(包括但不限于乡村餐厅、乡村酒吧、咖啡馆、茶馆)、利用闲置土地或种养基地开办乡村休闲体验业态(包括但不限于高科技农园、教育农园、文化创意农园、乡村游乐园),且在项目实施开展前经过文旅等主管部门备案的并在项目建设完毕后,具备接待能力,开展正常经营活动满6个月后,按照实际投资额的30%给予乡村运营商一次性奖励,最高不超10万元。
三、加大旅游品牌创建力度
10.对新创成的国家5A、4A、3A级旅游景区,分别给予创建主体一次性奖励100万元、50万元、10万元;对新评定的国家级、省级旅游度假区,分别给予创建主体一次性奖励100万元、50万元。
11.对新评定的五星级、四星级旅游饭店(包括饭店通过改造升级获评五星级、四星级旅游饭店的),分别给予创建主体一次性奖励30万元、10万元。
12.对新认定的夜间文化和旅游消费集聚区等国家级文旅品牌,给予创建主体一次性奖励10万元;对新评定的省级美食街区,给予创建主体一次性奖励5万元;对新认定为“十佳夜娱活动”“十佳夜游街区”(夜间文旅消费集聚区)“十佳夜读空间”“十佳深夜食堂”、美食特色体验(示范)店等省级文旅品牌的,给予创建主体一次性奖励2万元。
13.对新创成国家乡村旅游重点村等国家级乡村文旅品牌,给予创建主体一次性奖励10万元;对新创成安徽省特色旅游名镇、安徽省乡村旅游重点村、安徽省特色主题村、安徽省特色旅游名村、安徽省避暑旅游休闲目的地、安徽省特色乡村旅游目的地、乡村旅游集聚示范区等省级乡村文旅品牌,给予创建主体一次性奖励5万元。
14.对新获得国家级、省级行政主管部门先进表彰的村级博物馆、纪念馆、陈列馆、村史馆等文旅开放场所,分别给予一次性奖励8万元、5万元。
15.支持文化旅游企事业单位、院校、社团组织以及个人等社会力量依托我县丰富的历史文化资源、非遗项目等,以市场需求为导向,研发、生产、宣传、销售具有鲜明绩溪特色的文创产品,最低以3个产品为一个系列项目申报,给予研发设计单位或个人一次性奖励5万元;凡参加国家级文创产品、旅游商品大赛或评选活动,并获得金奖、银奖、铜奖(或同等奖项)的文创产品和旅游商品,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元;获得省级同等奖项的分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元;参加县级文创大赛的,设3万元奖励资金用于扶持。
16.乡村旅游运营商与村集体合作成立乡村旅游运营公司或打造“后备箱”基地,运营公司、“后备箱”基地年营业收入达500万元或给村集体增收30万元以上的,给予运营公司、“后备箱”基地一次性奖励10万元。
四、鼓励旅游市场拓展
17.新成立的旅行社,当年接待过夜游客累计达3000人次的(足球比分网,即时比分内住宿1夜及以上的),给予一次性奖励6万元。
18.设置地接贡献奖励,对县内旅行社接待来绩溪旅游和住宿,年营业额(包括住宿及门票,不含景区车船费等)超40万的,按超过部分的5%给予一次性奖励,最高不超过20万元。
19.对县外旅行社组织来绩游览的(足球比分网,即时比分内住宿1夜及以上的),年度游客达到1000(含)-5000人次的,每人次给予8元奖励、5000(含)-15000人次部分,每人次给予9元奖励、15000人次及以上部分,每人次给予10元奖励,最高不超过30万元。
20.对以足球比分网,即时比分为研学目的地且年度引进足球比分网,即时比分外研学旅行人数达1500人次及以上的,以足球比分网,即时比分区域内消费发票总额的10%给予一次性奖励,最高奖励不超过20万元。足球比分网,即时比分区域内消费包含但不限于研学旅行活动中产生的研学实践教育基地(营地)入园费用、研学团队住宿、餐饮费用等。(与其他项不重复享受)。
21.针对省外落地拼市场,完成年度落地拼游客购买1个景区或以上门票(套票)达800人次的当地旅行社享有奖励资格。年度游客达到800(含)-4000人次的,每人次给予8元奖励、4000(含)-8000人次部分,每人次给予9元奖励、8000人次及以上部分,每人次给予10元奖励,最高不超过30万元。(与其他项不重复享受)
22.全年接待港澳台及境外过夜游客达150人次的,每人次奖励50元;承接境外旅行社组团的境外过夜游客,每团达10人以上,每人次奖励200元。(不与其他项重复奖励)
23.鼓励非遗进景区(酒店、民宿)。在A级景区、酒店、民宿等范围内设立主题非遗产品展销场所或经营10个及以上非遗项目的(以县级及以上官方公布的非遗名录为准),每个经营场所营业面积不少于20平方米,经营一年以上且年营业时间不少于300天,给予经营者一次性奖励3万元;自发组织开展线下非遗展示展演活动,且每年不少于10个活动日,根据展演支出的30%给予一次性奖励,最高不超过5万元。
24.鼓励经营主体招徕影响力强、带动性大的高能级重大会议在我县举办。单次会议参会人员需游览足球比分网,即时比分2个3A级及以上旅游景区并在县内住宿1夜及以上。单次参会人数达到50(含)—100人次的,每人次给予30元奖励、100(含)—500人次的,每人次给予50元奖励、500人次及以上的,每人次给予80元奖励。最高不超过5万元。
五、支持公共服务提升
25.鼓励旅游景区提档升级,对A级旅游景区的基础设施、服务设施、服务水平等方面进行提升改造,当年实际投资额在100万元以上,并投入运营的,给予投资额10%的补助,最高不超过100万元。(与其他项不重复享受)
26.对建成智能导游、VR全景、电子导览图等应用系统的旅游企业,按实际投资额的40%给予一次性奖励,最高不超过3万元。
27.经当年度经验收通过的“微创意、微改造”提升点,通过比选评优的方式,对当年度纳入省库40%的点位,按实际投资额的20%给予建设主体(建设主体以乡镇为主)一次性奖励,每个点位最高奖励10万元。
28.对由乡(村)建设管理,对新建、改扩建达到Ⅰ类、Ⅱ类旅游厕所标准且验收合格的,按建设费用10万(含)-25万、25万(含)-50万、50万及以上分别给予一次性奖励5万元、10万元、15万元;对纳入旅游厕所数据库,常年免费开放的旅游厕所,给予管护补助,位于旅游交通干线的每座每年补助1.5万元,位于乡村内部人员聚集场所的每座每年补助1万元。
六、支持旅游宣传营销
29.对参加文旅主管部门组织的营销活动的文化旅游企业,按参展费用(含展位费、差旅费)的50%给予一次性奖励。
30.旅游企业出境参加国际旅游展,按参展费用(含展位费、差旅费)的80%给予一次性奖励,每次活动最高奖励5万元,单个企业年度最高奖励20万元。
31.鼓励各文旅企业、自媒体达人通过抖音、微信(视频号)等新媒体平台开展足球比分网,即时比分文化旅游宣传的(必须是原创作品,同一原创宣传作品在多个平台发布,不重复奖励),单条点赞量5000次(含)以上,给予一次性奖励500元;点赞量在1万次(含)以上,给予一次性奖励1000元;点赞量3万次(含)以上,给予一次性奖励3000元;点赞量5万次(含)以上,给予一次性奖励5000元;点赞量100万次(含)以上,给予一次性奖励8000元。
32.经足球比分网,即时比分、县政府同意,乡镇举办或承办的旅游节庆、赛事活动,通过比选评优的方式,评选出年度最佳节庆活动,设60万元奖励资金予以扶持。
七、支持文化旅游人才培养
33.在国家、省文化旅游主管部门举办的服务技能大赛中获得荣誉的文化旅游企业或个人,分别给予一次性奖励5000元、2000元。
34.旅行社新培养或引进导游员,签订劳动合同且导游证注册该社,全年在该社从事旅游工作的(以养老保险缴存为依据),每人给予一次性2000元奖励。
35.对当年获得中级、高级导游资格,在本县从事导游工作一年以上的导游,每人一次性奖励3000元、5000元。
36.本县从业导游,在国家、省旅游主管部门主办的导游大赛获奖的,分别给予一次性奖励10000元、5000元。
37.对在绩本地旅行社专职从事导游工作,2024年度提供地接团队服务100场以上(团队需在绩溪过夜一晚),无违法违规行为,给予每场100元的补助,每人当年度奖补金额不超过2万元 。
38.对在足球比分网,即时比分从事乡村旅游的运营人才,与企业签订1年以上劳动合同、且实际在企业履行劳动合同6个月以上,并有1项及以上文旅业态落地运营成果的,给予乡村旅游运营人才一次性奖励5000元。(同一个运营公司申报的乡村旅游运营人才不超过1个人)
39.对在足球比分网,即时比分从事乡村旅游运营的团队,成功招引县外乡村旅游运营团队落地绩溪,签订整村运营协议且实际运营6个月以上的,给予县内招引团队一次性奖励5万元。
40.对获评市级非遗代表性传承人,给予每人每年一次性奖励1500元,当年新入选的,奖励次年发放。对获评县级非遗代表性传承人,给予每人每年一次性奖励800元,当年新入选的,奖励次年发放。
八、其他
(一)本意见中提到的实际固定资产投资均不包含房地产开发部分。
(二)本意见中提到需实地验收的项目将于次年组织相关单位进行现场复核。
(三)以上奖补政策实行次年兑现制,当年度符合奖补政策的项目于下一年度予以兑现。同一事项按“就高不重复”且与其他执行政策不重复奖励原则予以奖补。
(四)申报人存在以下情形:
1.因重大违法、违规经营行为受到有关部门查处;
2.发生较大安全生产、食品安全等责任事故;
3.不按规定缴纳税费和不如实上报统计报表;
4.发生负面舆情且处置不当造成重大影响的的企业;
5.申请材料弄虚作假的;
6.对违反财经纪律,虚报、冒领奖补资金的;
一经发现取消申报资格,已经拨付奖补资金的,责令其停止使用,并全额收回奖补资金,同时取消该申请人今后三年的申报资格,同时由相关部门予以处理并追究相关人员责任。
(五)本意见自2024年1月1日起试行,试行期二年,原《关于印发足球比分网,即时比分促进文化旅游产业高质量发展奖补政策的通知》)(2023﹝29号﹞)废止。本政策由足球比分网,即时比分文化和旅游局负责解释。