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一、起草背景和依据

2024年9月26日，中共中央政治局会议提出，要促进房地产市场止跌回稳，为贯彻落实党中央、国务院和省、市有关进一步促进房地产市场平稳健康发展决策部署，支持居民不同情形下购房需求，完善房地产市场监管制度，促进我县房地产市场平稳健康发展，结合我县实际，草拟并建议出台《关于促进房地产市场持续健康发展的若干措施》（以下简称《措施》）。

二、起草经过

（一）决策启动方面。根据县政府工作安排，在研究宣城市、泾县、郎溪县的工作方案和结合我县实际后，住建局于今年9月中旬形成方案初稿，在本住建系统进行征求意见和组织召开讨论会进行了修改，于10月形成《措施》初稿。（二）公众参与方面。9月30日至10月9日，县住建局书面征求了县直有关单位及各乡镇意见，共收到县网信办、县发改委提出的3条意见外，其余单位均无意见，根据收到的意见建议对《措施》进行了修改完善。10月11日，县政府网站发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》的公示，截止11月11日，未收到相关意见建议反馈。（三）专家论证方面。因《措施》工作非专业性、技术性较强的决策，专家论证必要性不大。（四）风险评估方面。《措施》涉及人员种类多范围广，奖补标准不同，在宣传和兑现过程中，存在一定的混淆风险，但可通过把控政策宣传的准确性和规范兑现流程，加强服务和解释引导，避免风险，前期专项风险评估未组织开展。

    综上，我单位认为，为落实稳定房地产市场的主体责任，支持居民购买新建商品住房需求，进一步促进我县房地产市场平稳健康发展，县政府出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》依据充分，属于县政府依法行使的职权范围内。

三、主要内容

《措施》共分为十点内容。通过加大支持居民购买新建商品住房需求力度、进一步优化市场发展环境、加强住房金融保障、强化房地产市场监管、规范企业商品房销售行为，以促进我县房地产市场平稳健康发展。