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各市场监管所、有关职能股室及局属事业单位：

 现将《足球比分网,即时比分市场监管局殡葬领域专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                              足球比分网,即时比分市场监督管理局

                                                2024年8月12日

足球比分网,即时比分市场监管局殡葬领域专项整治工作方案

    为进一步加强市场监管殡葬领域管理，切实解决市场监管殡葬领域群众反映强烈的突出问题，持续巩固市场监管殡葬领域成果，根据国家、省、市有关工作部署，着力整治殡葬领域、丧葬服务突出问题，决定在全县范围内开展市场监管殡葬领域专项整治工作，结合市场监管工作实际，现制定本工作方案。

    一、工作目标

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实二十届三中全会精神，落实市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求，立足市场监管在殡葬领域职能职责，强化线上线下一体化监管，深入开展市场监管殡葬领域专项整治。强化主体责任落实、部门责任落实，加强殡葬领域、丧葬服务及用品价费监管及整治，通过开展专项整治，着力解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，推动殡葬惠民利民政策真正落到实处，维护好殡葬领域市场秩序。

    二、重点任务

    以殡仪馆(火葬场、殡仪服务中心等殡葬服务单位)、公墓(公益性公墓和经营性公墓)、殡葬服务中介机构(提供代办服务、丧事服务以及销售殡葬用品的各类机构)等殡葬领域经营单位、市场经营主体为重点对象，开展市场监管领域专项整治。

    (一) 重点整治价格违法行为。重点查处殡葬领域各类经营单位、市场经营主体未按规定明码标价、不执行政府指导价、政府定价以及价格欺诈等价格违法行为:销售商品或者提供服务时价外加价、收取未予标明的费用的行为;销售公益性墓穴、收取遗体接运、存放、火化等基本服务和延伸服务费用时违规超标准收费的行为;不执行定价部门及主管部门制定的优惠政策的行为;销售殡葬用品、提供殡仪特需服务时，利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗交易的行为；利用在殡葬领域中的优势地位，强制或变相强制逝者家属接受交易价格、服务质价不符的行为；查处价格串通、哄抬价格等其他各类价格违法行为。

    (二) 重点整治垄断行为。依据《中华人民共和国反垄断法》等法律法规，严厉打击各类滥用市场支配地位限定交易、搭售等垄断行为，重点查处殡仪馆等殡葬服务单位强制逝者家属购买其指定经营者提供的骨灰盒、祭奠用品等丧葬用品祭奠服务的行为。

    (三) 重点整治殡葬设备、用品违法行为。依据《殡葬管理条例》《安徽省殡葬管理办法》等法规规章，积极配合民政部门加强对制售殡葬设备和封建迷信殡葬用品开展执法检查，重点查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备以及制造、销售封建迷信殡葬用品的违法行为，进一步净化制售殡葬设备及殡葬用品的市场环境。

    (四) 重点整治广告违法行为。依据《中华人民共和国广告法》等法律法规，严格规范殡葬服务、公墓销售等广告,重点查处宣扬封建迷信、有悖公序良俗以及欺骗误导消费者的广告违法行为。

    (五)重点整治无照经营行为。依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则、《无证无照经营查处办法》等法规规章，重点查处未依法取得营业执照从事殡葬用品经营活动的行为。

    三、时间安排

    2024年8月开始，12 月底结束，分四个阶段进行:

    (一) 部署准备阶段(8月15日前)。各所结合实际会同辖区民政部门，对殡葬领域各经营单位、市场经营主体开展全面摸排，梳理问题线索，切实做到底数清、情况明。摸底情况于8月13日前报至县局价格监督检查股。由价格监督检查股对接发改、民政等部门，全面梳理殡葬领域收费文件及优惠政策。

    (二) 自查自纠阶段(8月底前)。市局将组织召开全市市场监管殡葬领域自查自纠电视电话会议，需县内各殡葬经营单位参会，督促殡葬经营单位、市场经营主体对照重点整治任务开展自查自纠，明确责任和整改要求。各所根据辖区情况填报自查自纠报告、《自查自纠情况统计表》于8月27日前汇总报至县局价格监督检查股。

    (三)重点整治阶段(9月-11月)。各所积极会同辖区民政等部门对辖区内殡仪馆、殡仪服务中心等殡葬经营单位、公益性公墓销售市场经营主体开展全覆盖检查。信用监督管理股结合殡葬领域部门联合抽查工作计划，安排对从事经营性公墓销售的市场经营主体、各类殡葬服务中介机构等以不低于50%的比例开展“双随机、一公开”抽查检查。

    (四)整改规范阶段(12月底前)。各执法部门对专项整治中发现的各类违法违规线索，依法依规进行处理。注重强化“行刑纪”衔接，提升执法效能。同时加大部门协同协作力度，积极向行业主管、定价部门提出合理建议，推动建立健全殡葬领域监管长效机制，促进殡葬行业健康有序发展。

    四、工作要求

    (一)提高认识，加强组织领导。要切实提高政治站位，统一思想认识，充分认识开展专项治理工作的重要性、紧迫性和复杂性，按照本方案要求，组织动员部署，加强部门配合，强化责任落实，压紧压实属地管理责任，增强履职尽责意识。积极争取当地党委、政府的重视和支持，确保各项工作有力推进。对专项整治中疑难问题，适时组织会商，对重点辖区殡葬服务领域专项整治行动开展督导检查。

    (二)明确职责，加强部门协作。积极推动民政部门严格落实行业监管主体责任，加强殡葬领域行业管理。综合运用行政指导、提醒告诫、行政约谈等方式，推动殡葬领域各经营单位、市场经营主体严格落实主体责任。督促各殡葬相关行业协会加强从业人员管理，及时组织相关教育、培训工作，进一步强化行业自律。

    (三)统筹协调，强化监督检查。结合工作实际，认真落实殡葬领域跨部门综合监管、部门联合“双随机、一公开”监管各项工作部署，深化与民政等部门监管协作。统筹市场监管内部价格、垄断竞争、执法监督等职能股室监管执法力量，强化县、所监管联动，形成监管合力。强化办案意识，以查办案件为抓手，依法依规加大对殡葬领域案件查处力度,推动专项整治行动走深走实。畅通12315投诉举报渠道,依法快速受理处理相关投诉举报。全面归集殡葬行业相关经营主体登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查等信用信息,依法向社会公示。

    (四)深化整改，建立长效机制。围绕专项整治中发现的问题，坚持问题导向、目标导向、标本兼治，持续抓好整改深化工作，及时向发展改革、民政等部门提出合理意见建议，推动各部门监管职责进一步明确、收费政策进一步清晰、法规制度进一步完善，不断建立健全殡葬服务领域监管长效机制。

    专项整治期间，各部门要加强信息沟通和工作报告，重大问题及时向县局汇报。各条线相关数据、工作开展情况由县局价格监督检查职能机构牵头汇总后，统一报市局价格监督检查科。《专项整治成效统计表》从9月开始,每月22日之前报累计数字，专项整治工作总结12月18日前一并报送。

    联络员： 价格监督监察股      陈俊泉   0563-8169137

       质量与广告监管股    何  斌   0563-8156265

       信用监管股          方思聪   0563-8158963

       网络交易监管股      胡  婷   0563-8158961

       综合行政执法大队    汪  鹏   0563-8169137