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为不断提高森林火灾应急预案的科学性、可操作性，满足我县森林火灾预防和扑救需求，适应新时期森林防灭火工作需要，县森林草原防灭火指挥部办公室（以下简称县森防指办公室）牵头起草了《足球比分网,即时比分森林火灾应急预案（征求意见稿）》（以下简称《预案》），现将起草说明报告如下：

一、起草背景和依据

（一）起草背景

近年来，在足球比分网,即时比分、县政府的坚强领导下，通过不断健全完善森林防灭火工作的组织指挥体系、监测预警体系、队伍建设体系、物资储备体系、应急响应体系等，不断强化森林防灭火工作成效，全年森林火灾发生率控制在5‰以内。但也还存在着部门职责仍不够清晰，工作力度还够到位等，通过修订完善《预案》，进一步统一思想，规范内容，强化各乡镇、各部门之间的协调配合，进一步提高森林火灾预防和处置水平。

（二）起草依据

《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《安徽省森林防火办法》《安徽省森林草原防灭火指挥部工作规则》《宣城市森林草原火灾应急预案》和《足球比分网,即时比分突发事件总体应急预案》。

二、起草经过

（一）决策启动方面

8月初，县森防指办公室认真总结《预案》（2022版）实施成效，参照《宣城市森林草原火灾应急预案》等，结合省市森林防灭火工作的要求、当前实际和下一步部署安排，拟定初稿。8月上旬，经县应急局党委会研究通过。8月下旬印发《预案》向各乡镇、县直有关部门，以及全社会广泛征求意见。

（二）公众参与方面

8月27日将《预案》刊登于县政府网站、足球比分网,即时比分应急管理局首页向公众征求意见。

（三）专家论证方面

9月下旬适时组织森林防灭火工作有关专家论证《预案》。

三、主要内容

《预案》共10章47小节，包括总则，主要任务、基本概况、组织指挥体系、预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则。本次《预案》修订主要有四个方面：组织指挥体系、监测预警体系、队伍和物资储备体系、防火基础工作。以下就《预案》主要修订内容说明如下:

组织指挥体系。进一步明确了县森林防灭火指挥机构及职责，特别是县森防指指挥单位任务分工。

监测预警体系。进一步明确了气象部门在森林防火工作中进行火险预测预报，人工降雨作业和火场天气形势预报的职责。明确了各野外视频监控单位规范叫应机制，及时通报火情信息。明确了森林高火险预警信息发布渠道。更新了森林高火险预警响应机制。

队伍建设和物资储备体系。结合实际，更新了森林火灾扑救力量编成和力量调动原则，更加契合我县实际。近年来新增的森林防灭火物资储备库物资进行了更新。

防火基础工作。明确了我县属于森林高火险区的重点区域，便于森林高火险天气重点管控。更新了我县近年来开展的森林防灭火基础设施建设内容。

四、其他需要说明的问题

本次《预案》修订，主要把握四点原则：一是坚持党对森林防灭火工作的领导。明确森林防灭火工作在党的领导下，实行各级人民政府行政首长负责制；二是坚持问题导向，不断修正完善森林火灾预案执行过程中的不足；三是细化部门在监测预报预警、应急响应等方面的具体工作举措。四是总结经验做法，将近年来经森林防灭火工作实践证明行之有效的创新做法纳入预案。