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索引号: 11341731003262946C/202406-00077 组配分类: 上级政策解读
发布机构: 足球比分网,即时比分发展和改革委员会(原粮食局、物价局) 主题分类: 综合政务
名称: 《安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》政策解读 文号:
生成日期: 2024-06-12 发布日期: 2024-06-12
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主题分类: 综合政务
名称: 《安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》政策解读
文号:
生成日期: 2024-06-12
发布日期: 2024-06-12
《安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》政策解读
发布时间:2024-06-12 09:58 来源:足球比分网,即时比分发展和改革委员会(原粮食局、物价局) 浏览次数: 字体:[ ]

近日,经省政府同意,省发展改革委印发了安徽省落实新时代大别山革命老区协同推进高质量发展工作方案》(皖发改皖西2024272号,以下简称《工作方案》),现将有关政策解读如下。

一、起草背景

大别山革命老区地跨湖北、河南、安徽三省,是土地革命战争时期全国第二大革命根据地鄂豫皖革命根据地的中心区域,是典型的欠发达地区和多省交界地区。去年底,经国务院同意,国家发展改革委出台了《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》),为新时代大别山革命老区振兴发展注入新的动力。为贯彻落实《实施方案》,协同推动新时代安徽大别山革命老区高质量发展,省发展改革委牵头起草了《工作方案》

二、总体考虑

在《工作方案》起草过程中,注重把握以下方面:

一是对标国家文件。认真对照国家实施方案内容,逐条逐项分析研究,结合我省实际提出贯彻举措,确保各项任务得到全面落实。

二是加快融圈进群。注重发挥皖西大别山革命老区比较优势,加强与沪苏浙地区、合肥都市圈以及湖北、河南大别山革命老区等区域合作,探索新型帮扶合作机制,促进优势互补、互利共赢,更大程度激发老区发展活力。

三是加大政策支持。针对制约皖西大别山革命老区高质量发展的短板弱项,提出了结对帮扶、园区共建、要素保障等一系列支持政策。

三、主要内容

《工作方案》包括四部分。

第一部分是总体要求。充分发挥安徽大别山革命老区特色优势,以加快融圈进群联动发展为主抓手,聚焦新兴产业和高端服务业两大关键产业,着力解决交通基础设施、公共服务和人才智力三大关键制约因素,探索新型帮扶合作机制,构建欠发达地区高质量发展长效机制。到2027年,落地一批跨区域合作重大事项,形成一批具有较强竞争力的特色产业集群,打造一批承接产业转移合作平台,引入一批急需紧缺和高层次人才,建成一批标志性重大基础设施,地区生产总值和居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,发展质量效益显著提高,与全省发展差距显著缩小。

第二部分是主要任务。一是推进城乡区域协调发展,积极融入城市群都市圈建设,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推动城乡融合发展。二是促进产业协同创新发展,提高创新驱动发展能力,加快培育新兴产业,大力发展休闲度假、现代物流等高端服务业,支持发展特色农业。三是加快基础设施互联互通,尽快补齐交通基础设施短板,提升能源水利保障水平,加强新型基础设施建设。四是提升公共服务保障能力,引导公共服务向老区倾斜,推进社会治理合作,巩固拓展脱贫攻坚成果。五是筑牢生态安全屏障,推进生态系统保护修复,持续改善生态环境质量,推动生态产品价值实现。

第三部分是强化政策支持。一是加大财政投入,倾斜安排革命老区转移支付、车辆购置税收入补助、中央预算内投资等资金,更好发挥财政资金引导撬动作用。二是完善金融服务,研究设立安徽大别山革命老区特色优势产业发展基金,探索开展区域金融改革试点,支持企业上市挂牌,常态化开展项目融资对接活动。三是加强用地保障,优先支持耕地占补平衡指标、增减挂钩节余指标在省内有偿流转使用。四是强化人才支撑,定期组织省内专家赴老区开展智力帮扶活动,实施本土人才培育计划,统筹选派干部到老区挂职。

第四部分是加强组织实施。健全推进机制,加强重点工作跟踪调度和评估督导,推动任务逐项落实。

四、下一步工作

《工作方案》明确了当前和今后一个时期协同推进安徽大别山革命老区高质量发展的总体要求、重点任务和保障措施。下一步,省发展改革委将协调省有关部门在政策制定、项目安排、要素保障、改革开放等方面给予安徽大别山革命老区更大力度支持,推动安徽大别山革命老区以加快融圈进群联动发展为主抓手,以产业、交通、文旅、生态等方面协作为突破,探索新型帮扶合作机制,构建欠发达地区高质量发展长效机制不断激发老区内生动力和发展活力,把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活