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安徽省自然资源厅关于开展临时使用国有土地  或农民集体所有土地审批“双随机 、一公开”抽查工作的通知

 各市及广德市、宿松县自然资源和规划局：

为进一步加强临时用地审批和监管，根据《安徽省自然资源 厅关于印发 2022 年度行政事项“双随机、一公开”抽查工作计划 的通知》(皖自然资法函〔2022〕16 号) 要求，决定对各市自然资 源和规划局办理的行政事项临时使用国有土地或农民集体所有土 地审批情况进行抽查。现就有关事项通知如下。

一、抽查对象

各市及广德市、宿松县自然资源和规划局。

二、抽查内容及比例

2022 年 1 月 1 日安徽省临时用地管理系统正式运行以来，市、 县局依据《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》《安徽省临 时用地管理办法》 已批复的临时用地。依托安徽省国土空间基础 信息平台“临时用地管理模块”提取相关信息，每个市随机抽查 5 个项目 (不足 5 个的全部纳入)。

三、抽查时间

2022 年 11 月底前完成。

四、抽查方式

依托“安徽自然资源行政事项‘双随机、一公开’抽查管理 系统”开展内业抽查。系统自动抽取检查人员和审批报件。检查 人员以组为检查单元形成检查意见，检查结束后由厅相关业务处 室汇总各组检查意见，进行总结通报，并录入系统公示。检查评 分细则见附件。

五、抽查结果运用

“双随机、一公开”检查评分结果在全省范围内通报，并列 入省自然资源厅对抽查市局的年度综合考核内容，抽取的县 (市、 区) 评分结果纳入所属市的评价结果中。检查中发现使用人未经 批准或者采取欺骗手段骗取批准、超过批准数量占用土地、不按 批准用途使用，临时使用土地期满拒不归还等违法行为，按照《土 地管理法》第七十七条、八十一条有关规定处置。

六、有关要求

( 一) 各市、县局要高度重视，做好迎检准备，切实保障临 时使用国有土地或农民集体所有土地审批“双随机、一公开”抽 查工作顺利进行。省厅拟于近期下发抽查人员名单和审批报建目 录并组织培训。各抽查组组长负责本组抽查工作，抽查人员要服 从本组工作安排，按时参加抽查活动。

( 二) 各检查组要严格按照要求进行检查，确保检查结果公 平、公正。对在抽查中弄虚作假的，一经发现查实后，弄虚作假的项目评分为零，并将追究有关人员的责任。

附件：临时用地审批“双随机、一公开”监督检查评分细则

附件

临时用地审批“双随机、一公开”监督检查评分细则

 

检查内容		评分细则
临时用地审批  规范性 (60 分)	临时用地范围 (20 分)	不符合临时用地适用范围的每起扣 5 分。
	临时用地使用 期限 (10 分)	项目申报使用期限超过规定使用期限的每起扣 5 分。
	临时用地审批 权限 (10 分)	临时用地涉及占用耕地和永久基本农田的审批层级 有误的每起扣 5 分。
	土地复垦方案 编制 (10 分)	未按要求编制土地复垦方案的每起扣 5 分。
	申请材料齐全 性 (10 分)	缺件审批的每起扣 5 分。
批后监管情况 (20 分)	按批准范围使 用 (10 分)	批少占多，批东占西等不按批准范围使用的每起扣 5 分
	按批准用途使 用 (10 分)	不按批准用途使用，兴建永久建 (构) 筑物的每起扣 5 分
安全规范要求 (10 分)	系统安全填报 (5 分)	涉密材料未进行脱密处理上传且审查时未发现的扣 5 分。
	系统规范填报 (5 分)	填报数据前后不一致，逻辑错误、附件材料未上传等 不规范的扣 5 分
部系统备案情 况 (10 分)	报部备案情况 (10 分)	未在临时用地审批完成后 20 个工作日上传至自然资 源部临时用地信息系统备案的每起扣 5 分。

备注：1. 100 分制，  按照每项评分标准扣完为止；得分低于 70 分的不合格。

2.检查发现审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪等 严重违法违规行为的，该被抽查对象的市局认定不合格，  并对相关责任人依法依 规予以处理。