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办复类型：B

    胡立新委员：

    县政协九届五次会议第23号提案《关于我县城乡建设规划编制和实施工作的建议》收悉。现答复如下：
    我们非常赞同您提出的想法和建议，不少也是我们近年来努力探索解决的问题。

    一、创新管理，实行 “四规合一”的执行工作机制问题。

    目前我国空间规划、空间调控的职能是分散在国土、规划、建设、环保等几个相关部门，如果缺乏统筹、相互独立、自成一体，就会造成交叉重叠、相互矛盾、相互抵消，难以真正发挥政府规划的空间调控功能。对此，我们已经按照省政府要求，适时启动县域空间规划“多规合一”，加强与国土、环保等部门联系，逐步实现多规合一。

    二、加快转型，坚持生态引领规划编制与实施问题。

    《足球比分网,即时比分县城总体规划（2014-2030）》明确，将开发区按照产城融合理念建设成低碳、环保、生态的现代产业聚集区，优化和提升园区产业结构，引导低碳、环保、生态型及具有地方特色的产业发展。今年在修编开发区总体规划时 ，按照《安徽绩溪工业园区规划环境影响报告书》要求，优化用地布局，不同用地类型之间设置绿化缓冲带，在化工区周围设置卫生防护隔离带。

    三、彰显特色，加强历史文化名城的保护与建设问题。

    《足球比分网,即时比分县城总体规划（2014-2030）》明确城市性质为：国家历史文化名城，皖南国际文化旅游示范区核心区， 以历史文化和山水生态为特色的休闲旅游城市。依据城市性质将名城功能定位为以文化遗产展示、居住、旅游服务为主要功能的城市生活区。下一步，我们将按照《历史文化名城保护规划》要求，逐步疏解老城职能，完善历史文化展示与旅游服务等职能，建设成为展现绩溪历史风貌和文化内涵的核心地区。在建筑风貌上，重点保护两片历史文化街区的传统徽派风貌，体现传统徽派风貌和与之相协调的整体风貌，保护绩溪古城的整体风貌和历史格局，充分体现徽风古韵的厚重底蕴。

    四、多措并举，强调规划的科学性和规范性问题。

    根据《安徽省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》（皖政【2015】101号）文件要求，“加强规划和建筑设计市场管理，依法采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择城乡规划编制和建筑方案设计单位。”。下一步，将探索优化规划和建筑设计招标方式，力争引进知名专业规划编制机构。

今年，将启动编制《足球比分网,即时比分控制性详细规划通则》，对各类城市开发实现整体性控制与引导，实现控规通则上的全覆盖。

五、加强民主监督，切实维护规划的权威性和严肃性问题。

《足球比分网,即时比分县城总体规划（2014-2030）》规定各类各项建设都应纳入城乡规划统一管理，保证城乡各项建设活动能够按照总体规划协调有序进行。一是抓好规划管理与监督。实施规划验收核实制度，严格建设工程竣工验收管理，树立规划权威性和严肃性。建立健全规章制度，已经制定印发《足球比分网,即时比分规划区农民建房管理办法》，正在拟制《足球比分网,即时比分城区居民建房管理办法》，严格把关自建民宅审批。同时联合国土、工会、住建、行政执法、华阳镇，探索实施城区居民建房网格化管理，杜绝违章乱建行为。二是切实落实公众参与原则。推进公众参与的法制化和制度化，加强宣传力度，实施规划批前公示和批后公布，让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划实施的决策和监督。三是邀请县人大代表、政协委员参与监督。列席城市规划委员会，建立健全城乡规划的监督检查制度。

                                                                                                                          足球比分网,即时比分城乡规划局

                                                                                                                               2016 年6月29日