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解读人：张  虎

职务：足球比分网,即时比分市场监督管理局党组书记

解读内容：足球比分网,即时比分市场监管领域打击整治养老诈骗专项行动工作方案

一、起草背景

近年来，一些不法商家在经营活动中以消费欺诈、虚假宣传、无底线营销等手段，实施专门针对老年消费者的违法行为，侵害了老年消费者的合法权益和财产安全。根据全市关于打击整治养老诈骗专项行动工作部署，结合市场监管部门工作职责，县市场监管局决定自2022年5月起开展为期半年的专项整治行动。

二、制定意义和总体考虑

坚持以真抓实干的工作作风办好民生实事，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法行为，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为推动广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境具有重大意义。

三、研判和起草过程

主要参照《宣城市市场监管领域打击整治养老诈骗专项行动工作方案》要求，充分结合县市场监管部门的具体实际，由局信用监管股牵头，会同政策法规股、食品安全监管股、药品和医疗器械监管股、质量与广告管理股、12315投诉举报处置指挥中心和综合执法大队充分商讨后草拟，并提交给分管领导和主要领导审阅。

四、工作目标

专项行动为期半年左右，围绕宣传发动、打击整治、总结提升三个重点环节开展，三个环节可以叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节要贯穿专项行动始终，做到边宣传发动，边打击整治，切实保障老年消费者的合法权益。

五、主要任务

（一）查处养老服务领域传销活动。严厉打击打着提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等旗号, 承诺高额回报，吸引老年人参与的传销活动。

（二）查处老年消费市场虚假宣传。严厉打击假借专家义诊、免费旅游、健康咨询讲座等方式推销“保健”产品、伪高科技产品的行为。虚假宣传金银箔粉可食用的违法行为。使用“协和”“同仁”等知名医院标识欺骗、误导老年群体消费问题。

（三）查处养老领域虚假违法广告。严厉打击未经审查发布医疗、药品、保健食品广告；以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告：假扮医生、专家、教授的“神医”广告等广告违法行为。

（四）开展保健食品科普宣传“三进”活动。通过“进老年大学、进养老机构、进干休所”，直接面向老年消费者集中宣传保健食品知识，积极引导老年消费者合理选择、科学食用保健食品，进一步增强广大老年消费者食品安全素养，自觉抵制保健食品欺诈和虚假宣传行为。

六、创新举措

（一）强化宣传力度，加强政策解读。县市场监管局围绕养老诈骗违法犯罪的危害性、迷惑性、欺骗性及打击成效开展宣传，提高老年人防骗意识和能力；因地制宜，通过发放宣传单和政务新媒体，助力专项行动宣传。县市场监管局会同有关部门开展老年保健品科普宣传，推进社会共治；宣传解读政策法规和典型案例，通过以案说法等形式，深刻揭露养老诈骗犯罪手法、表现形式和严重危害，提高专项行动社会知晓率、家庭覆盖率、群众参与率，让涉老反诈宣传家喻户晓。

（二）强化整治力度，净化市场环境。县市场监管局将专项行动贯穿到日常监管工作之中。严厉打击假借专家义诊、免费旅游、健康咨询讲座等方式推销“保健”产品、伪高科技产品、虚假宣传金银箔粉可食用等违法行为；加强涉老“食品”“保健品”市场监管，做好风险隐患排查整治工作。聚焦保健食品行业，执法施重拳，强化市场清理整顿；加强反不正当竞争监管执法，打造养老领域公平竞争的绿色市场环境。以强化保健食品广告监管为抓手，斩断虚假传播渠道，加大违法行为查处力度，涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

七、保障措施和下一步工作

（一）提高政治站位，精心部署安排。相关股室要切实提高政治站位，充分认识到开展打击整治养老诈骗专项行动是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持安全稳定政治社会环境的实际举措，是切实改进工作作风、为民办实事的有效载体。要严格按照本地区打击整治养老诈骗专项行动具体部署，强化组织领导，明确工作目标，完善工作机制，认真组织开展整治工作，加强对重点地区、案件、线索问题的督导，确保专项行动取得预期成效。

（二）加强部门间信息共享。加强线索移送、案件协查、联合执法，形成监管执法合力。要通过市场专项检查、受理投诉举报、大数据分析等多种手段拓展案源发现渠道，做好案件线索的排查梳理，加大案件查办力度，强化行政执法与刑事司法衔接，对发现的以“养老”为名的涉诈问题线索和隐患，应当及时移交相关部门，积极配合做好案件侦办工作。

（三）认真汇总统计，及时报送信息。相关股室要及时总结专项行动推进情况，并及时报送专项行动工作总结，总结应包括专项行动总体情况、采取的工作措施、取得的工作成效（应有具体的量化指标）、典型案例以及工作建议等。专项行动中，重大成果、案（事）件等情况随时上报。