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足球比分网,即时比分审计局总审计师章新培解读《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》

一、决策背景和依据

《中华人民共和国审计法》、《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》、《安徽省建设工程造价管理条例》、《安徽省审计厅政府投资建设项目跟踪审计操作规程》、《足球比分网,即时比分政府和社会资本合作项目管理办法（试行）》等相关法律法规及规范性文件。

二、制定意义和总体考虑

足球比分网,即时比分进入财政部PPP综合信息平台管理库的五个PPP项目总投资15.59亿元，涵盖了市政、交通、旅游、综合治理等方面。

三、研判和起草过程

2019年3月11日到18日，县审计局对正在实施的PPP项目建设实施情况进行了专项审计调查，了解PPP项目建设管理中存在的问题,听取参建各相关单位意见建议,着手起草《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》。2019年5月24日, 《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》征求意见稿发到各相关单位征求意见,并于2019年5月30日召开会议听取各相关单位意见建议。修改后的《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》征求意见第二稿于6月13日发到各相关单位征求意见; 《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》征求意见第三稿于7月4日发到各相关单位征求意见。在认真听取和采纳各相关单位意见建议基础上,形成了《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》草案,并于2019年8月8日上午提交县政府常务会审议通过。

四、工作目标

为加强PPP项目工程变更签证管理，规范PPP项目建设中的工程变更签证行为，完善变更签证决策程序，合理有效控制工程造价和投资规模，县审计局起草了《足球比分网,即时比分PPP项目工程变更签证管理暂行办法》。

五、主要任务

本《暂行办法》共有七章二十四条。第一章内容为变更签证名称解释及适用范围；第二章内容为变更签证需提交的资料；第三章内容为变更签证类别；第四章内容为相关单位职责分工；第五章内容为变更签证审批程序；第六章内容为变更签证责任；第七章为附则，明确解释部门。

六、创新举措

 本办法所称“项目公司”为由足球比分网,即时比分政府方与社会资本方共同出资设立并负责项目投融资、建设及运营管理的项目日公司，以及协议约定由社会资本方出资设立并负责项目投融资、建设及运营管理的项目公司。

七、保障措施和下一步工作

 实施机构和相关政府职能部门工作人员未按照本暫行办法实施变更签证管理或监管，滥用职权，玩忽职守，谋取不正当利益的，依据管理权限，依法依纪进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。