2023年,在足球比分网,即时比分、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,长安镇严格履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设,现将2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化组织领导,成立由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组,全面落实依法行政工作责任制。二是专题召开推进法治政府建设会议,研究部署我镇法治建设工作措施。三是充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,充分利用镇党委理论学习中心组学习,认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施,重点将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》《信访条例》及相关行业法律法规的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容,做到党委政府带头学习法律,带头厉行法治、依法办事。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
一是推进政府机构职能优化。规范便民服务中心,落实AB岗工作制度,有序推进一体化政务服务平台运行,持续完善证明事项清单,切实解决群众办事难、办事繁等问题。二是继续深化“放管服”改革。加大简政放权力度,改革优化营商环境,重点针对企业生产经营、投资创业创新等事项,更好地向市场和社会放权。严格按照相关工作要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
一是严格落实重大行政决策程序,广泛听取群众意见,充分保障群众的知情权、参与权和建议权,并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的,不得提交党政会议讨论,未经相关党政会议研究的不得作出决策,推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是加强合法性审查工作,依托镇党政办、司法所、法律顾问等全面开展合法性审查工作,着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适应性和可行性进行全面审核。三是注重发挥法律顾问作用,与具备资质的律师事务所签订《法律顾问合同》,为重大决策提供法律指导,协助拟定、审查重要合同,代理诉讼活动等。同时,依托公共法律服务站、法律顾问、法治副书记等平台,为全镇干部、群众提供法律咨询、普法宣传等法律服务。
(四)严格规范公正文明执法情况
一是深入推进行政执法“三项制度”,在政务网站和为民服务大厅按要求公示行政执法事项、工作流程、工作人员信息,在开展行政执法时,实行全程音像记录,严格归档整理各类执法资料,注重事前、事中和事后的规范公开。二是健全行政执法人员管理制度,加强行政执法人员管理,组织执法人员参与行政执法资格培训和考试。同时加强执法人员法治教育培训,要求相关执法人员不断积累法律知识,持续提升依法行政能力和执法业务能力。8人通过2023年行政执法人员考试,组织执法人员参与业务培训4次,切实推进了我镇行政执法队伍建设。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
一是建立健全突发事件应急处理机制,制定“突发事件应急预案”“信访处置预案”等系列方案,建立统一领导、明确责任、反应迅速、处理有力的工作队伍。全面提高依法治理能力。完善依法治理相关制度,加强防灾减灾、森林防灭火、安全生产等法治宣传和法律服务,充分发挥群防群治力量与联防联控机制作用,全面梳理完善相关应急处置预案,拉网式排查治理各种隐患。二是强化为民服务,提升公共法律服务水平。认真开展法律咨询工作,一年来,解答法律咨询67人次,帮助群众审核合同3次;扎实开展“法治培训”,组织全镇干部群众开展专题法治讲座4次。三是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制,大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时解决人民群众合理诉求,有效维护人民群众合法权益。
(六)规范行政权力制约监督情况
一是完善科学决策机制。坚持领导班子成员分工制,有效落实依法科学决策机制。加强重大行政决策督察和评估工作,加强行政规范性文件管理和监督。二是完善权力运行机制。以依法行政制度建设为重点,强化权力约束,严格要求各部门依照执法程序办事。完善行政复议工作,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,积极做好行政应诉工作。三是完善惩治和预防腐败机制,自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。
(七)强化法治政府建设保障情况
为进一步提升人民群众的法治意识,扎实抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实。我镇多措并举,开展一系列的宣传活动。一是结合“心连心走基层、面对面解难题”、民情大走访等活动,各村网格指导员、网格员等带着法治建设相关宣传资料,走进田间地头、村居农屋,为群众详细讲解生产生活息息相关的法律知识。二是组织开展社会化的宣传活动,结合“八五普法”工作,充分利用多种渠道,定期向群众宣传《信访条例》《反有组织犯罪法》等,进一步提升人民群众的法律意识。三是开展集中宣传日活动,利用宪法宣传周、平安建设宣传月、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日等特殊节点,在全镇各村人口密集场所组织开展集中宣传日活动。全年共组织开展各类集中宣传活动20次,悬挂横幅200余条,走访群众3万余户,发放各类宣传手册10万余份。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
我镇法治政府建设在对照上级要求和发展需要上仍然存在一些问题,主要表现在以下方面:一是行政执法“三项制度”落实不好,部分执法记录仪配备不到位,音像记录数据储存不规范等问题;二是我镇法治建设缺少专业的法治人才,全镇在职干部中法学专业人才少,通过国家法律职业资格考试的更少。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)压实工作责任,推动法治政府建设任务落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实发挥党政主要负责人在推进法治政府建设中的领导核心作用。根据法治建设考核标准,扎实开展工作,推动法治建设工作全面落实。
(二)深入开展减证便民,推动政务服务职能转变。深化行政审批制度改革,继续简化行政审批。持续推进“减证便民”,在全镇继续推行证明事项告知承诺制。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。加快完善公平竞争的市场环境。积极推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。持续推动“应进必进”“一窗分类受理”,尽早实现“一网通办”,实现政务服务网上可办率达到100%。
(三)健全完善制度体系,强化行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制。开展对行政规范性文件合法性审核不到位等突出问题的自查整改。严格执行备案审查,确保行政规范性文件合法、合理。
(四)推进科学民主依法决策,提升行政决策水平。加强重大行政决策后评估工作,跟踪决策执行情况和实施效果。发挥好法律顾问作用,健全法律顾问聘用、管理、考核机制,充分发挥法律顾问在党政机关依法决策、依法行政中的重要作用。
(五)严格规范公正文明执法,提高行政执法质效。加强执法队伍正规化和执法规范化建设,进一步厘清职权边界、细化协作配合。严格落实行政执法“三项制度”,严格落实行政执法案例指导制度,严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷,维护群众合法权益。健全行政纠纷化解机制,完善行政调解有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。加强行政复议对接和行政应诉出庭工作。创新社会治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展纠纷排查化解,切实维护群众利益和社会和谐稳定。
(七)加强普法依法治理,推进法治社会建设。突出习近平法治思想、宪法和民法典的学习宣传,强化重点人群学法用法,培养“法治带头人”和“法律明白人”。推进法治乡村建设,推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。利用好“民主法治示范村”做好普法宣传工作,深入推进“八五”普法工作。
四、其他需要报告的情况
无